{"id":39738,"date":"2024-05-10T11:03:37","date_gmt":"2024-05-10T14:03:37","guid":{"rendered":"http:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/?p=39738"},"modified":"2024-05-10T11:03:43","modified_gmt":"2024-05-10T14:03:43","slug":"tcu-determina-licitacao-na-br-040-ao-inves-de-prorrogacao-do-contrato-com-a-concer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/2024\/05\/10\/tcu-determina-licitacao-na-br-040-ao-inves-de-prorrogacao-do-contrato-com-a-concer\/","title":{"rendered":"TCU determina licita\u00e7\u00e3o na BR-040 ao inv\u00e9s de prorroga\u00e7\u00e3o do contrato com a Concer"},"content":{"rendered":"\n<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) fez monitoramento de decis\u00f5es relacionadas ao Contrato PG 138\/1995, celebrado com a Companhia de Concess\u00e3o Rodovi\u00e1ria Juiz de Fora-Rio (Concer) para opera\u00e7\u00e3o da rodovia BR-040 entre Juiz de Fora e Rio de Janeiro.<br>Entre as determina\u00e7\u00f5es anteriores estavam: anula\u00e7\u00e3o da cl\u00e1usula relativa \u00e0 prorroga\u00e7\u00e3o contratual; avalia\u00e7\u00e3o da adequa\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o prestado, concess\u00e3o de prazo \u00e0 concession\u00e1ria para corre\u00e7\u00e3o das falhas verificadas e instaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo para declara\u00e7\u00e3o de caducidade, no caso de manuten\u00e7\u00e3o das irregularidades.<br>A validade do contrato j\u00e1 se extinguiu de pleno direito, pelo decurso do prazo de vig\u00eancia, mas ele se mant\u00e9m operacional \u00e0 custa de seguidas decis\u00f5es judiciais. A \u00faltima decis\u00e3o judicial prev\u00ea a manuten\u00e7\u00e3o da atual concession\u00e1ria somente at\u00e9 a nova licita\u00e7\u00e3o.<br>Segundo o TCU, a prorroga\u00e7\u00e3o da vig\u00eancia de contrato administrativo, para al\u00e9m do prazo inicialmente ajustado, em detrimento de nova licita\u00e7\u00e3o, somente \u00e9 poss\u00edvel em circunst\u00e2ncias espec\u00edficas, previstas na legisla\u00e7\u00e3o e, principalmente, quando houver expressa autoriza\u00e7\u00e3o no instrumento convocat\u00f3rio e no contrato. Ainda assim, \u00e9 necess\u00e1rio que haja interesse p\u00fablico na prorroga\u00e7\u00e3o.<br>No caso da Concer, relativamente ao trecho em quest\u00e3o da BR-040, a Administra\u00e7\u00e3o, deliberadamente, optou por n\u00e3o prever, no contrato e no edital, a possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o do Contrato de Concess\u00e3o PG-138\/95-00. Sem a expressa previs\u00e3o dessa possibilidade, portanto, haveria ofensa ao princ\u00edpio da vincula\u00e7\u00e3o ao instrumento convocat\u00f3rio na hip\u00f3tese de uma prorroga\u00e7\u00e3o contratual.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Atua\u00e7\u00e3o da Concer<br><\/strong>Desde o in\u00edcio da vig\u00eancia do Contrato 138\/1995, in\u00fameras auditorias e fiscaliza\u00e7\u00f5es do Tribunal comprovaram a prec\u00e1ria atua\u00e7\u00e3o da Concer na realiza\u00e7\u00e3o da manuten\u00e7\u00e3o da BR-040, assim como a ocorr\u00eancia de m\u00faltiplas irregularidades, em todo o per\u00edodo de atua\u00e7\u00e3o da empresa. Em 2014 a Concer era, no Brasil, a concession\u00e1ria com maior \u00edndice de descumprimento das obriga\u00e7\u00f5es contratuais e com a maior tarifa de ped\u00e1gio por 100km.<br>As obras da Nova Subida da Serra foram financiadas com aportes federais n\u00e3o previstos no PER (Plano de Explora\u00e7\u00e3o da Rodovia), por meio de procedimentos totalmente irregulares (Ac\u00f3rd\u00e3o 738\/2017-Plen\u00e1rio). Essas obras foram paralisadas somente ap\u00f3s a comprovada identifica\u00e7\u00e3o pelo TCU do sobrepre\u00e7o de R$ 276,9 milh\u00f5es, nos termos do Ac\u00f3rd\u00e3o 18\/2017-Plen\u00e1rio. O procedimento adotado para a realiza\u00e7\u00e3o dessas obras era inteiramente irregular e a paralisa\u00e7\u00e3o permanece at\u00e9 os dias atuais.<br>Mesmo com investimentos considerados obrigat\u00f3rios, os usu\u00e1rios n\u00e3o receberam viadutos, passarelas e outras melhorias na rodovia. A Concer n\u00e3o atendeu notifica\u00e7\u00f5es expedidas desde 2016 e n\u00e3o foram executadas interven\u00e7\u00f5es no pavimento r\u00edgido ou obras de recupera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) fez monitoramento de decis\u00f5es relacionadas ao Contrato PG<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4213,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","footnotes":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[24],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i1.wp.com\/jornaldeitaipava.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/br-040.jpg?fit=516%2C320&ssl=1","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39738"}],"collection":[{"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39738"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39738\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39739,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39738\/revisions\/39739"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39738"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39738"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jornaldeitaipava.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39738"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}